资料来源：21世纪经济报道  2014年7月13日

   近日，在对民间投资情况进行调研的基础上，综合民间投资情况调查问卷，省统计局发布了《陕西民间投资调查分析》。分析报告显示，民间投资企业对投资环境总体上基本满意，“融资难”得到一定缓解。民间投资多青睐战略性新兴产业、公共服务、商贸流通和基础设施等产业，四成企业在研发和创新上没有投入，研发创新有待加强。

本次调查在我省11个市、区的300家民间投资项目企业负责人中开展，内容包括对民间投资政策的认同和响应、投资环境、融资情况、信用建设、研发创新和投资意愿等。样本单位涵盖范围广，代表性较强，回收的问卷填写质量高，从一定程度上反映了陕西民间投资的变化和动态情况。

调查显示，企业对促进和鼓励民间投资的政策知晓、认同和响应程度比较高，对进一步的改革政策充满新期待。有95.8%的企业对出台的相关政策了解或部分了解，且97.8%认为这些政策对于促进民间投资会发挥很大作用或一定作用。同时，企业对新政充满期待，有81.2%和63.3%的企业期望政策在减少项目审批环节、提高行政审批效率方面进行优化和改进。

我省民间投资企业对投资环境总体比较满意，占到了92.3%。但在政府管理和服务方面，对发改、工商、税务、环保、规划、建设、土地和公安部门不满意率分别是14.5%、18.6%、21.3%、23.6%、33.1%、25.1%、15.2%和15.6%。对中介服务机构和行业协会服务，63.9%企业希望加强融资服务，其次为信息服务和人才培训，均占46.3%。

民间投资的“融资难”有所缓解，66.1%的企业认为银行贷款基本满足其资金需求。但在拓宽融资渠道，改进融资及服务方面依然有需求。从融资渠道看，从银行进行抵押、信用贷款的比例较高，分别为64.5%、55%。从银行贷款来源看，从国有银行贷款的民间投资企业占54.3%，而从股份制银行、信用合作社贷款的分别仅占19.6%、19.3%。

调查还显示，我省民间投资多青睐战略性新兴产业、公共服务、商贸流通和基础设施等产业，有82.9%的企业对新材料、新能源和节能环保等战略性新兴产业有兴趣。此外，调查还发现，受市场预期、研发创新动力和研发创新环境支持不足等影响，我省民间投资的研发创新意愿不强。64.9%的企业对今后发展有研发和创新意愿，29.1%的企业对研发和创新持不确定态度。在实际投资和经营活动中，有58.8%的企业在研发和创新上投入一定的经费，而41.2%的企业在研发和创新上没有投入。同时，民间投资信用体系和信用环境建设亟待加强。企业在投资和经营过程中，付款方式往往采用货到付款。在信用风险控制上，有34.3%的企业认为，制定合适信用额度和付款条件是最难的环节，而26.9%和37.1%的企业则认为，获取可靠的客户信息和管理应收货款是最难的环节。在规避信用风险的方式上，有38.5%的企业认为，加强客户关系管理是规避信用风险的有效方式，23.1%和21.15%的企业则认为利用企业信用评级报告和对新客户采取第三方担保是规避信用风险的有效方式，还有16%的企业认为借助税务、工商等部门的信息能帮助其有效规避风险。

省统计局分析发现，制约我省民间投资的主要因素有五个方面，分别表现在民间投资政策落实、企业的信用环境、企业投资的融资、企业的研发创新和民间投资服务环境等。建议政府应重视鼓励和促进民间投资的政策宣传与落实，努力解决民间投资“融资难”老问题，并鼓励和支持民间资本在研发和创新上加大投入，同时加大民间投资信用环境服务体系建设，进一步扩大开放民营资本的投资领域。

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